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                                                  AG环亚手机版app_福州市人民当局关于印发推进福州国度级文化和科技融合树模基地建树实验意见的关照
                                                  作者:AG环亚手机版app城市建设 2018-07-11 10:39 150

                                                   

                                                  榕政综〔201590

                                                  各县(市)区人民当局,市直各委、办、局(公司),市属各高档院校,福州保税港区管委会:

                                                    《关于推进福州国度级文化和科技融合树模基地建树的实验意见》已经市当局2015年第4次常务集会会议审议通过,现印发给你们,请当真贯彻实验。

                                                                     福州市人民当局

                                                                     2015420

                                                    关于推进福州国度级文化和科技融合树模基地建树的实验意见

                                                    201312月,我市被科技部、中央宣传部、文化部、消息出书广电总局等四部分认定为第二批国度级文化和科技融合树模基地,这对加强我市文化整体气力,进步都市竞争力,促进创新型都市建树具有异常重要的意义。为加速推进树模基地建树,现提出如下实验意见。

                                                    一、指导头脑与成长方针

                                                    1.指导头脑

                                                    僵持以党的十八大和十八届三中、四中全会精力为指导,依托我市富厚的财富资源、人文资源以及对台“五缘”上风,深入实验文化强市、创新驱动计谋,加强文化财富焦点竞争力;依托福州国度高新技能财富开拓区,建设福州国度级文化和科技融合树模基地,使之成为毗连长三角、珠三角的东部沿海文化科技财富中心,对接台湾的两岸文化科技交换相助关节,成为海峡两岸文化和科技融合财富集群中心与交换相助的前沿高地。

                                                    2.成长方针

                                                    凭证国度文化科技融合计谋和国度海西计谋要求,福州国度级文化和科技融合树模基地将突出福州文化和科技融合上风与特色,凸显两岸文化相助交换的奇异区位上风,施展科技助推文化财富的要害浸染,以实现文化大成长大繁荣的总体方针。

                                                    力图到2015年,实现如下方针:

                                                    (1)建树20个文化和科技融合树模园区,实验100个重大文化科技创新项目,全社会R&D经费支出占GDP比重达2.5%,每万人发现专利拥有量5件。

                                                    (2)基地集聚一批具有光鲜特色、财富关联度大、创新手段强的文化和科技融合树模企业,个中年产值亿元以上的企业20家,上市企业5-8家,新入驻文化科技企业100家。

                                                    (3)“十二五”时代,我市文化财富增进值年均增添速率力图到达25%,到2015年,力图实现全市文化财富增进置魅占地域出产总值比重达8%,全市文化财富总产值高出1000亿元人民币,全市文化财富从业职员达40万人。

                                                    到2020年,将基地打造成具有福州特点,发动闽台交换相助的文化和科技融合树模高地,形成多少在世界有较强竞争力的财富创新集群,文化财富在经济成长中支柱财富职位进一步晋升,文化企业就业人数大幅增进,文化财富科技创新手段明显加强。

                                                    二、重点使命及分工

                                                    环绕建树国度级文化和科技融合树模基地,我市将着重做好以下五项重点事变。

                                                    1.实验一批文化和科技融合重大项目

                                                    凭证“大团体引领、大项目发动、园区化承载、集群化成长”的原则,每年研究确定10个具有树模效应和财富拉举措用的重大文化科技创新项目。勉励操作高新技能改革传统文化财富,敦促文化财富从财富链低端向高端转移,勉励操作高新技能改革福州传统文化财富。

                                                    一是筹谋实验一批由当局敦促的公益性、社会性、遍及性项目,根基建成三坊七巷文化、船政文化、昙石山文化三大文化旅游景区,把增强汗青文假名城掩护作为成长文化财富的重要依托,通过当代科技本领,加强传统文化的意见意义性和互动性,充拭魅展示福州特色的闽都文化。(责任单元:市旅游局、市文广新局、三坊七巷管委会,鼓楼区人民当局、马尾区人民当局、闽侯县人民当局)

                                                    二是重点环绕动周游戏、数字出书和当代处奇迹等,吸引对传统财富、文化财富有明显刊举措用的好项目,推进文化与科技融合。(责任单元:市经信委、市文广新局、市商务局、市高新区管委会、市软件园管委会)

                                                    三是整合文化科技企业旅游资源,重点开拓海峡非物质文化遗发生态园、八闽文化旅游、福州华侨城等大型文化旅游综合项目,开拓得当差异受众的文化科技旅游产物,进步项目标参加度和体验性。(责任单元:市旅游局、福州文化旅游投资团体有限公司)

                                                    2.建树一批文化和科技融合树模项目园区

                                                    充实验展树模园区在敦促文化和科技融合中的重要浸染,在园区内部基本办法建树、企颐魅招商的基本上,着眼于福州市文化财富的整体计划和资源梳理,将园区从“空间集聚”成长模式上升到“要素集聚”的整合成长模式,重点依托福州高新区在全市范畴内建树20个省级以上文化和科技融合树模项目园区。将文化财富的空间机关、系统计划与财富链和谐、政策保障和民众处事平台更好团结,以打造文化和科技融合财富链,重点敦促移动互联网、动周游戏、数字出书、新媒体等文化财富新业态成长,进一步促进文化财富集群成长。(责任单元:市高新区管委会、市软件园管委会、各县(市)区人民当局)

                                                    3.构建一批文化和科技融合民众处事平台

                                                    采纳“当局扶持、市场运作、企业支撑、社会参加”的模式,起劲推进文化和科技融合民众处事平台建树,为企业提供便捷高效的专业处事。

                                                    一是成长一批文化科技企业孵化器。团结基地的文化财富筹划机关,重点建树国度863软件专业孵化器、国度影视动漫园、闽台文化财富园等一批文化科技企业孵化器,为动周游戏、数字出书、数字传媒等财富培养一批文化财富企业。(责任单元:市科技局、市软件园管委会)

                                                    二是打造一批专业民众技能处事平台。针对文化产物创作出产环节,重点打造动周游戏民众处事平台、海峡出书资源基本数据处事平台、云计较数据中心大容量假造互换平台等民众处事平台,为文化科技融合企业提供共性技能处事,晋升建造服从与活力,低落文化产物出产难度。(责任单元:市软件园管委会、市科技局)

                                                    三是建树一批行业技能创新中心民众处事平台。依托在榕高校科研院所和行业上风企业,针对数字影像、收集游戏、动漫渲染、数字出书等新兴文化行业种别,建树福州市文化行业技能创新中心,为宽大中小文化企业提供技能创新、打点创新等处事,有用地办理中小文化企业在技能创新、人才作育等方面存在的题目和坚苦。(责任单元:市科技局、市经信委)

                                                    四是培养一批文化产物买卖营业处事平台。建树针对文化创意产物尤其是传统文化产物展示贩卖的线上线下平台,形成以电子商务和创意文化展示处事为焦点的,具备计划、研发、买卖营业、展览以及交换等综合成果的平台系统。引导文化企业到海峡股权买卖营业中心挂牌。借助福建海峡文化财富投资基金,采纳股权投资方法,实施市场化运作,重点投资切合国度财富政策、具有精采生长性的企业和项目。勉励金融机构开拓针对文化产物的常识产权、出书物等质押产物,促进文化企业资金融通。(责任单元:市委宣传部、福州文化旅游投资团体有限公司、市发改委、市金融办、市商务局)

                                                    4.打破一批文化规模共性要害技能

                                                    实验文化和科技融合要害技能打破工程,增强文化财富的技能创新手段、文化规模的产学研相助手段、文化科技人才的创新创业手段,完美以企业为主体、市场为导向、政产学研相团结的技能创新系统,全力攻关并把握一批为文化成长和文化撒播提供有力技能支撑和创新动力的、具有自主常识产权的、能形成自有文化内核的文化创意产物的焦点技能和要害共性技能。(责任单元:市科技局、市经信委)

                                                    着重成长数字媒体撒播技能、新一代收集通信技能、“三网融合”媒体撒播技能、平板表现、数字媒体用大局限集成电路、计较机多媒体外设、通讯及收集移动技能及终端平台;着重成长焦点自主常识产权软件开拓、焦点硬件原料、要害工艺、背光模组、整机等平板表现要害技能。敦促成长新一代媒体撒播、数字移动装备、移动收集通讯、数字集群、宽带无线接入产物;起劲推进智能光收集、超长距超高速光传输、下一代数字音视频处理赏罚芯片、微节制器芯片等整机专用芯片等技能研发。(责任单元:市经信委、市文广新局)

                                                    5.打造一批两岸融合成长的文化载体

                                                    环绕两岸僻静成长的必要,打造一批文化和科技融合成长文化载体,形成地区文化财富树模增添极这一方针。

                                                    一是实现两岸在移动电子商务等方面相助的打破。连系星网锐捷、福建新大陆和台湾知名收集通迅等龙头企业,打造海峡两岸基于云计较技能等新一代收集信息技能财富。依托海峡两岸电子商务展示对接会等平台,开辟电子商务应用相助途径,配合促进海峡两岸移动电子商务、物联网、物流商务和商务“云”处事等方面相助。(责任单元:市商务局、市经信委、市台办、市发改委)

                                                    二是实现两岸数字内容与处事交换的打破。操作云计较、收集数字技能和智能交互技能等,搭建基于三网与4G融合的数字电视媒体智能交互和云资源打点与分发平台,实现媒体资源的弹性化定制、自动化陈设和高机能计较,为台湾用户提供数字电视、电视冲浪、点播互动、智能家居、及时气候、游戏体感、视频通话、在线消息赏识等内容处事。通过榕台地区上风前提成立应用树模,试探媒体撒播新模式,晋升中汉文化的撒播力。(责任单元:市经信委、市文广新局、市台办)

                                                    三是实现两岸人才交换相助的打破。完美台湾人才来榕通行、居留、就业、创业、参加社会打点等政策,试行台湾人才福州市民报酬,支持文化科技企业雇用台湾优越人才,试探榕台学历、职称、执业资格等互认步伐。支持榕台人力资源处事机构互设分支机构,促进榕台人才深度相助与对接,拓宽赴台培训渠道,实现两岸相助办学、连系研发攻关、财富人才对接的打破。(责任单元:市台办、市人社局、市教诲局)

                                                    四是实现两岸文化科技学术交换的打破。依托在榕高校与海峡两岸文化创意财富高校同盟等平台,开设闽台文化科技融合研究中心,增强两岸文化科技融合的政策、礼貌、财富基本以及市场模式等研究,敦促两边财富互动协作成长,形成海峡两岸文化科技财富市场一体化。起劲开展两岸文化科技融合的研讨勾当,引导两岸文化科技财富产学研的交换、相助与对接。(责任单元:市委宣传部、市科技局、市台办、市教诲局)

                                                    三、保障法子

                                                    1.增强组织率领

                                                    由福州市创开国度级文化和科技融合树模基地事变率领小组统筹指导树模基地建树事变,认真文化和科技融合计谋研究与顶层计划,试探跨部分文化和科技融合的协作机制,办理文化和科技融合树模基地建树中碰着的重大题目。率领小组下设办公室,挂靠市科技局,认真基地的一般事变,详细做好联结、协协调落实等事变,保障基地文化科技创新成长的各项重点使命、重大项目标实验。成立树模基地建树和谐联席集会会议制度,按期研究、决定陈设文化科技融合成长的重大筹划、重大成果平台建树和重大项目推进等,保障决定层面充实雷同,形成敦促文化科技创新协力。依托福州市文化创意财富促进会设立福州市国度级文化和科技融合树模基地专家委员会,作为国度级文化和科技融合树模基地率领小组的决定咨询机构。

                                                    2.创新体制机制

                                                    创新省市和谐推进机制,加速基地重大项目标土地审批、政策扶持、资金投入、投融资包管等各项建树的和谐推进事变力度。加大国有文化企业团体在文化科技财富规模的投资建树,推进一批文化科技财富项目、基地载体建树。创新两岸相助机制和模式,环绕闽台两地文化科技财富上风和特色,起劲试探深化两岸文化科技财富相助交换的新机制和人才交换、投资相助、财富开拓、项目对接新模式。

                                                    3.推进文化科技金融相助

                                                    增强对文化科技创新的金融扶持,试探金融支持文化科技融合成长的方法,完美文化科技财富信贷机制。起劲敦促文化创意财富多渠道直接融资,勉励上风文化企业充实对接境表里成本市场,通过上市、私募、刊行债券等方法融资成长。

                                                    设立市级专项风险投资基金,用于对我市种种高生长性文化科技融合企业的风险投资。敦促福州文化旅游投资团体有限公司参加重大、重点文化财富园区和项目建树。成立健全以当局风险投资补贴为引导、民营风险投资为主体、风险投资局限不绝扩大、风险投资进入与退出良性轮回的运行机制。对接福建海峡文化产权买卖营业所为消息出书物、广播影视作品、文化艺术产物及创意计划、收集文化、数字软件、动漫收集游戏的产物等种种文化产权、版权提供买卖营业信息等多种处事。

                                                    勉励福建海峡银行“科技支行”、“文化财富支行”等金融机构打造得当的金融处事特色产物,加大对树模基地内的文化和科技融合企业扶持力度。试探开展无形资产抵质押贷款营业,拓宽文化科技企业贷款抵质押物的范畴。

                                                    4.加大财务资金投入

                                                    落实各项财税优惠政策,,加大对从福州市以外的地域引进及新创立文化科技企业的财务资金投入。勉励企业加大研究开拓投入,文化和科技融合企业为开拓新技能、新产物、新工艺产生的研发用度予以150%税前加计抵扣应纳税所得额,以引导企业加大技能创新资金投入。强化科技项目发动引领浸染,在市级科技打算项目中对文化科技融合规模举办倾斜,优先给以扶持。

                                                      5.注重人才作育

                                                    深化产学研相助的文化人才作育模式,敦促文化科技创新课题研究,通过产学研用协同创新、筑巢引凤高端引进、政策配套处事鼓励三条路径,重点加速创新型、复合型、外向型文化科技跨界人才作育。

                                                    深入实验重大人才工程和政策,注重人才引进团队化,加大力大举度引进和作育高条理、高程度创业创新人才和团队。实验“闽都文假名家发动工程”、“高条理人才作育工程”、“国表里优越人才集聚工程”等重点人才工程,作育和引进一批高条理专业技强人才、策划打点人才、复合型文化人才、急需型人才。

                                                    依托海峡两岸文化创意财富同盟与榕台高校闽台相助项目,招收台湾文化和科技的优越人才。起劲试探文化与技能、打点相团结的产学研用协同创新的人才作育模式,勉励市场化水平高、社会责任感强的文化科技型企业、园区、平台,联动高档院校及科研机组成立专业人才实训基地,重点加速创新型、复合型、外向型文化科技跨界人才作育。

                                                    依托重大科研和重大工程项目,作育一批文化科技领武士才和中青年高级专家,重奖对我市文化科技与经济成长做出突出孝顺的科技人才,为文化科技奇迹成长提供人才支撑。依赖高校人才资源上风,建树环高校文化创意财富园区,敦促相干高档院校、科研院所智力资源上风向文化和科技融合规模转化。